安瓦尔一通电话,特朗普就答应亲自出席,这场中国也参与的盛会,能否成为中美领导人的会晤舞台。值得注意的是,APEC峰会也举行在即98策略,为了和中方见上一面,特朗普这回买了双保险。
马来西亚总理安瓦尔
日前,马来西亚总理安瓦尔宣布,特朗普已经在和他的通话中确认,他将出席今年10月26日至28日,在吉隆坡举行的第47届东盟峰会。此前,安瓦尔曾表示,本届东盟峰会参与国家众多,将是有史以来规模最盛大的一届,中方也将出席此次盛会。
按照以往的经验来看,东盟峰会的举行,一般还伴随着东盟与其他经济组织的重要会议,例如中国—东盟领导人会议、东盟—中日韩领导人会议等。另外,按照惯例,中方高层可能会出席东盟峰会及相关会议。
也就是说,此次东盟峰会很有可能成为中美领导人的会晤舞台。即使中方领导人不出席,出席官员的身份也不会太低,这意味着特朗普与中方高层碰面,几乎是板上钉钉的事情。值得注意的是,在东盟峰会结束48小时后,APEC峰会将在韩国庆州举行。
98策略
马来西亚是2025年东盟轮值主席国
中美作为APEC的成员国,已经收到了来自韩国的邀请函。特朗普第一任期内曾三度举行APEC峰会,他出席了其中两次,而过去10年举行的APEC峰会,中方领导人均有出席,加上2026年APEC峰会将由中国主办,中方此次应该不会缺席。
因此,外界普遍认为,中美领导人在APEC峰会上碰面的可能性更大。如果猜测属实,那特朗普就要在一周内,马不停蹄地从吉隆坡赶往庆州,出席两场会议。尽管很累,但此举确实为与中方高层碰面安了双重保险。即使在吉隆坡见不着面,庆州还有一次机会。
庆州APEC第一届高层管理会议
即使中美领导人不能在这两次会议中碰面,但是特朗普确定出席东盟峰会,至少为中美高层交流提供了一次机会。当然,特朗普如此爽快答应安瓦尔的邀请,背后的复杂因素还有很多。在美国看来,东盟是中国的“后院”,绝对不能让中国掌控全场。
因此,特朗普此行,一方面是向东盟国家示好,在通过关税威胁迫使东盟国家减少对华依赖的情况下,特朗普此举是软硬皆施,拉拢东盟。另一方面,在南海、稀土等问题上,东盟国家的支持对美国非常重要,特朗普亲临,也足以体现东盟的重要性。
特朗普启程
总的来看,不管是吉隆坡还是韩国,都不是中美领导人碰面的最佳场合。东盟与中国合作密切,对于推行印太战略的特朗普,信任度不高。而李在明政府刚承诺对美投资3500亿美元,外交自主权严重受限,难以提供中立谈判环境。
特朗普若应邀出席,一周之内两地连轴转98策略,一定程度上可以说明其对中国、对亚洲的重视程度。对于中国而言,中方没必要因为特朗普的出席有所顾虑,不论是与东盟国家的合作,还是与APEC成员国的合作,中方都坦坦荡荡。当然,如果中美领导人能顺利会晤,或许将为世界经济格局打开新局面。
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